政府の大増税計画に撤回迫る

02.07.23 しんぶん赤旗

政府の大増税計画 撤回迫る

控除廃止 国民に1兆円超
外形課税 中小企業に6000億円

衆院予算委で 吉井議員

 小泉“大増税計画”が強行されたら、国民には所得税・住民税で一兆一千億円の負担増、九割の中小企業には新たな増税が押しつけられる――。日本共産党の吉井英勝議員は二十二日の衆院予算委員会集中審議で、政府が検討中の二〇〇三年度「税制改革」の問題をとりあげ、「大不況の中で、三兆円を超える社会保障の負担増とこの大増税を強行すれば、国民生活も経済も財政も破局に向かう」と批判し、計画の中止を迫りました。

 小泉純一郎首相は政府税制調査会の石弘光会長に、「来年度税制改正の主な事項」として「配偶者特別控除などの簡素・集約化」や「外形標準課税の導入」の検討を指示しています。

 吉井氏への政府答弁で「配偶者特別控除」など三つの所得控除を廃止した場合、影響はのべ四千六百万人に及び、所得税と住民税で年間一兆一千四百億円もの庶民増税となることが明らかになりました。

 さらに吉井氏は、外形標準課税を導入すると、赤字の中小企業がすべて増税となる一方、一部の大企業が大幅な減税となる問題点を浮き彫りにしました。

 吉井氏が示したのは日本商工会議所の試算。それによると、赤字の中小企業は六千億円の増税となります。一方、吉井氏が独自に試算した、トヨタをはじめ経常利益上位十社の大企業は、八百四十億円の減税です。

小泉大増税の影響

所得税・住民税
(配偶者特別控除などの廃止)
1兆14000億円*1
赤字の中小企業
(外形標準課税の導入)
6000億円*2
合  計
1兆74000億円  

経常利益上位10社の大企業
(外形標準課税の導入)
840億円*3
*1は吉井議員に対する政府答弁
*2は日本商工会議所の試算
*3は吉井議員の試算

 吉井氏は「こんな大不況の時に庶民や中小企業に増税をかぶせれば、景気はますます悪くなるばかりだ」と、大増税計画を批判し、中止を求めました。

 小泉首相は、「(控除を)全廃するかどうかはこれからの議論」「中小企業に配慮しながら、外形標準課税を検討してもいい」としながらも、大増税計画については否定せず、「うすく広く税負担をしていただくことが大事だ」と述べました。

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02.07.23 しんぶん赤旗

小泉増税計画が暮らし、営業を直撃

景気の足 引っ張る暴挙

衆院予算委 吉井議員の質問

 小泉内閣は来年度、国民大増税を計画しています。日本共産党の吉井英勝議員が二十二日の衆院予算委員会で明らかにした、国民の暮らし、中小企業の営業に及ぼす重大な影響は――。

所得税、住民税で
国 民
1兆1400億円増税


 小泉純一郎首相は六月七日、政府税制調査会の石弘光会長を総理官邸に呼び、「配偶者特別控除、特定扶養控除などの簡素・集約化」「外形標準課税の導入による法人課税の実効税率の引き下げ」を指示しました。

 これらの大増税を実行するとどうなるか。

 所得税・住民税では、各家庭の家族構成や生活実態にあわせ、一定額を所得金額から控除する制度を設けています。生活する上で、必要な所得には課税しないという考え方にもとづいています。

 ところが小泉内閣は来年度に、配偶者特別控除、特定扶養控除、老人扶養控除の三つを廃止しようとしているのです。

 配偶者特別控除は専業主婦がいる世帯への控除、特定扶養控除は十六歳から二十三歳未満の高校生、大学生の子どもがいる世帯への控除です。老人扶養控除は七十歳以上の高齢者がいる世帯に当てはまります。

 これらの三つの控除が廃止されるとどうなるか。

 吉井氏の追及に対し政府は、国民負担が一兆一千四百億円になることを明らかにしました。影響を受ける国民の数も二千万人を超える膨大なものです。

 深刻な不況のなか、小泉内閣は医療改悪や社会保険料の値上げなどで三兆円を超える負担増を計画しています。そこに、一兆円を超える増税で個人の所得を奪う「大増税計画」がさらに強行されれば、「景気の足を引っ張ることは明らか」(吉井氏)です。

各種控除廃止による増税計画
廃止計画の控除
所得税
(億円)
影響を受ける国民
(万人)
住民税
(億円)
影響を受ける国民
(万人)
配偶者特別控除
5,000
1,200
2,700
1,450
特定扶養控除
2,000
570
600
670
老人扶養控除
1,000
330
100
400
(合  計)
8,000
2,100
3,400
2,520
(注)吉井議員に対する政府答弁から作成 

 

外形標準課税で
中小企業
6000億円増税

 さらに、小泉首相が指示した「法人課税の実効税率の引き下げ」は、企業所得(利益)に課している法人事業税(地方税)の一部を会社の規模などに応じた課税方式に振り替える外形標準課税を導入しようというものです。莫大(ばくだい)な利益をあげている一握りの大企業が減税となる一方で、利益が出ない赤字の中小企業には大増税になります。

 吉井氏が紹介した日本商工会議所の試算によると、外形標準課税の導入で、黒字法人でも85%が一社平均二百二十九万円の増税、赤字法人はすべて、一社平均百七十九万円の増税。赤字で苦しむ中小企業の増税額は六千億円にのぼります。

 税金を負担する能力に応じて支払うという「応能負担」という原則をまったく無視した最悪の逆立ち税制です。

外形標準課税導入で9割の企業が増税
 
増税となる法人
平均増税額
黒字法人
85% 
229万円 
赤字法人
100% 
179万円 
(注)日本商工会議所の試算から作成 

 しかも、外形標準課税の課税対象の大半は給与部分に課せられる仕組みとなっています。企業が人を雇って人件費がかさめば、それだけ増税となります。税額を減らすためにリストラを進める動機を強め、失業を増やし、ますます不況を加速することにもなります。

トヨタやサラ金など10社で
大企業
840億円減税

 一方、一握りの大企業は「法人課税の実効税率引き下げ」の恩恵を受けます。吉井氏は経常利益上位十社の減税額を試算して追及しました。

 それによると、上位十社の減税額は八百四十億円。トヨタ自動車一社だけでも三百二十億円の減税です。

 トヨタ自動車の法人事業税額は現行九百億円(推計)です。しかし、法人課税の実効税率引き下げで、所得課税部分が四百五十億円に半減するため、外形標準課税部分(百三十億円)をあわせても五百八十億円にしかならない計算です。

 小泉内閣は「国際競争力強化」などを口実に法人課税の実効税率引き下げを主張していますが、大手サラ金には減税、ものづくりの基盤を担っている中小企業には赤字でも増税です。中小企業が活性化しなかったら「国際競争力強化」も「経済活性化」も“絵に描いたもち”になります。

外形標準課税の導入による大企業への減税試算
企 業 名
現行の法人事業税
(推計額)
外形標準課税導入後
(推計額)
法人事業税
減税額
トヨタ自動車
900 
580 
△320 
武田薬品工業
280 
170 
△110 
アコム
170 
100 
△ 70 
NTTドコモ
400 
340 
△ 60 
セブンイレブンジャパン
140 
90 
△ 50 
武富士
130 
80 
△ 50 
任天堂
130 
80 
△ 50 
プロミス
130 
80 
△ 50 
キャノン
180 
140 
△ 40 
ファーストリテイリング
100 
60 
△ 40 
10社合計
2,560 
1,720 
△840 
(単位:億円) 
(注)総務省案(2001年11月)に基づき、直近の企業会計年度の資料から作成 

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